院士献智献策：生产力+生产关系托举低空经济腾飞

文/图 羊城晚报全媒体记者 李志文 杭莹 严锦程

院士献策“粤领低空 智飞未来”！7月4日，广东省低空经济高质量发展大会上，中国工程院院士、北京邮电大学教授、网络与交换技术全国重点实验室主任张平，中国工程院院士、北京航空航天大学教授刘大响分别作了主题演讲，就低空经济如何高质量发展在线支招。

技术与规范相辅相成，促低空飞行规模化

张平指出，现阶段低空飞行基本上还处于试验阶段，都是点对点，低空飞行使用的探测、导航、通信、管控技术各系统孤立，低空通信覆盖差、缺乏网络化探测能力、智能性不足，难以实现大规模低空飞行的全时空无缝智能监管。

因此，他认为，无人飞行器要依靠背后强大的信息系统进行有序的飞行，即需要建立统一的支持物理与数字空间融合的信息系统，形成统一的标准规范，然后搭建更柔性、更快速响应的低空飞行管控体系。比如，在核心技术方面，还需研制满足低空经济服务的新感知、新通信、新控制、新测评装备，打造面向低空的新型信息网络，构建具备通感导航一体化能力的数智底座。

在张平看来，低空飞行发展成为低空经济需要具备生产力和生产关系两个因素，自立自强的飞行器制造技术能够形成低空经济的“生产力”，数智底座+无人飞行行为规范是形成低空经济的“生产关系”，二者相辅相成才能进一步促进低空飞行规模化，从而形成真正的低空经济。

“广东产业基础雄厚，制造业走在全国前列。随着低空经济快速发展，还需要把生产力和生产关系更好地匹配起来。”张平说。

“政产学研用金”协力，构建低空经济支撑体系

刘大响是国内第一位牵头提出开放低空和发展低空的航空专家。早在2009年4月，他就组织论证并邀请27位两院院士，联名提出《关于建设国家航空应急救援体系的建议》的咨询报告，其中就包括逐步开放低空空域的内容。

刘大响表示，低空经济已经成为新质生产力的重要组成部分。他进一步指出，通用航空、应急救援是低空经济高质量发展重要的战略性产业，低空与土地、海洋一样，是国家宝贵的自然资源，低空经济是国民经济高质量发展的又一强大引擎。“全面开放低空空域，积极发展通航产业，开展航空应急救援，是促进低空经济发展和美丽乡村建设的又一新的经济增长点。”

刘大响在会上建议，发展低空经济，应“政产学研用金”相结合，形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向，六大要素高度融合、协同发力的中国特色低空经济支撑体系。

他也对广东发展低空经济充满信心。“广东作为全国经济最发达的省份之一，一定能以发展新质生产力促进低空经济大发展，在全国起到积极的示范和引领作用。”刘大响说。